भारतीय स्टेट बैंक को तीसरी बार फटकार लगाते हुए सुप्रीम कोर्ट ने सोमवार को उससे कहा कि वह “चयनात्मक” होना बंद करे और 21 मार्च तक चुनावी बांड योजना से संबंधित सभी विवरणों का “पूर्ण खुलासा” करे।
शीर्ष अदालत ने कहा कि खुलासा किये जाने वाले ब्यौरे में अद्वितीय बांड संख्याएं शामिल हैं जो खरीदारों और प्राप्तकर्ता राजनीतिक दलों के बीच संबंध को उजागर करेंगी।
भारत के मुख्य न्यायाधीश डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने कहा कि “इसमें कोई संदेह नहीं है कि एसबीआई को अपने पास मौजूद सभी विवरणों का पूरा खुलासा करने की आवश्यकता है”।
पीठ, जिसमें न्यायमूर्ति संजीव खन्ना, न्यायमूर्ति बी आर गवई, न्यायमूर्ति जे बी पारदीवाला और न्यायमूर्ति मनोज मिश्रा भी शामिल थे, ने कहा कि चुनाव आयोग तुरंत अपनी वेबसाइट पर एसबीआई से प्राप्त विवरण अपलोड करेगा।
एक ऐतिहासिक फैसले में, पांच-न्यायाधीशों की संविधान पीठ ने इस योजना को “असंवैधानिक” बताते हुए इसे खत्म कर दिया था, और चुनाव आयोग को दानदाताओं, उनके द्वारा दान की गई राशि और प्राप्तकर्ताओं के बारे में 13 मार्च तक खुलासा करने का आदेश दिया था।
11 मार्च को, एसबीआई, जिसने चुनावी बांड विवरण का खुलासा करने के लिए 30 जून तक समय बढ़ाने की असफल मांग की थी, को शीर्ष अदालत के सवालों का सामना करना पड़ा, जो उसके निर्देशों के अनुपालन के लिए उठाए गए कदमों के बारे में जानना चाहता था।
पिछले शुक्रवार को सुप्रीम कोर्ट ने अधूरी जानकारी देने के लिए एसबीआई को फटकार लगाई थी और अद्वितीय अल्फ़ान्यूमेरिक नंबरों का खुलासा न करने का कारण बताने के लिए बैंक को नोटिस जारी किया था।
सोमवार को, पीठ ने एसबीआई की ओर से पेश वरिष्ठ वकील हरीश साल्वे की दलील पर गौर किया कि बैंक के पास उसके पास मौजूद चुनावी बांड के सभी विवरणों का खुलासा करने में कोई आपत्ति नहीं है।
आदेश को पूरी तरह से लागू करने और भविष्य में किसी भी विवाद से बचने के लिए, एसबीआई के अध्यक्ष और प्रबंध निदेशक गुरुवार (21 मार्च) को शाम 5 बजे या उससे पहले एक हलफनामा दाखिल करेंगे, जिसमें यह दर्शाया जाएगा कि एसबीआई ने चुनावी बांड के सभी विवरणों का खुलासा किया है। जो उसके कब्जे और हिरासत में थे और कोई भी विवरण छिपाया नहीं गया है,” पीठ ने कहा।
सुनवाई के दौरान, पीठ ने एसबीआई से चुनावी बांड पर बांड संख्या सहित सभी संभावित जानकारी का खुलासा करने को कहा।
पीठ ने मौखिक रूप से कहा, “हमने एसबीआई से सभी विवरण का खुलासा करने को कहा था जिसमें चुनावी बांड संख्या भी शामिल है। एसबीआई को खुलासा करने में चयनात्मक नहीं होना चाहिए।”
इसमें कहा गया है कि शीर्ष अदालत ने चुनावी बांड मामले में अपने फैसले में बैंक से बांड के सभी विवरण का खुलासा करने को कहा था और उसे इस पहलू पर अगले आदेश की प्रतीक्षा नहीं करनी चाहिए।
पीठ ने मामले में उद्योग निकायों, एसोसिएटेड चैंबर्स ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री ऑफ इंडिया (एसोचैम) और भारतीय उद्योग परिसंघ (सीआईआई) की असूचीबद्ध याचिकाओं पर सुनवाई से इनकार कर दिया। उद्योग निकाय, वरिष्ठ अधिवक्ता मुकुल रोहतगी के माध्यम से, बांड विवरण के प्रकटीकरण के खिलाफ अपने अंतरिम आवेदन पर तत्काल सुनवाई चाहते थे।
साल्वे ने पीठ से कहा कि ऐसा नहीं लगना चाहिए कि बैंक अदालत के साथ “खेल रहा है” क्योंकि उन्हें चुनावी बांड के विवरण का खुलासा करने में कोई कठिनाई नहीं है।
मामले में याचिकाकर्ता एनजीओ की ओर से पेश वकील प्रशांत भूषण ने दावा किया कि प्रमुख राजनीतिक दलों ने दानदाता का विवरण नहीं दिया है और केवल कुछ दलों ने ही दिया है।
सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कहा, ”सार्वजनिक रूप से उत्साही नागरिकों द्वारा पर्याप्त सहायता मिल रही है।” उन्होंने दावा किया कि ये प्रायोजित एनजीओ ”आंकड़ों में हेराफेरी” कर रहे हैं।
शीर्ष अदालत ने सुप्रीम कोर्ट बार एसोसिएशन (एससीबीए) के अध्यक्ष, वरिष्ठ अधिवक्ता आदिश सी अग्रवाल के उस पत्र पर भी ध्यान देने से इनकार कर दिया, जिसमें चुनावी बांड विवरण के खुलासे पर फैसले की स्वत: समीक्षा की मांग की गई थी।
“एक वरिष्ठ वकील होने के अलावा, आप एससीबीए के अध्यक्ष हैं। आप प्रक्रिया जानते हैं,” सीजेआई चंद्रचूड़ ने कहा, “आपने एक पत्र लिखा है जिसमें मुझसे मेरे स्वत: संज्ञान क्षेत्राधिकार का इस्तेमाल करने के लिए कहा गया है। उल्लेख करने का अधिकार क्या है? ये हैं सभी प्रचार-उन्मुख स्टंट। हम इसकी अनुमति नहीं देंगे”।
सीजेआई ने अग्रवाला से कहा, “मुझे और कुछ मत कहलवाएं। यह अरुचिकर होगा।” अग्रवाल ने अपनी निजी हैसियत से पत्र लिखा था।
केंद्र सरकार की ओर से सॉलिसिटर जनरल मेहता ने कहा, “अग्रवाल ने जो लिखा है, उससे मैं खुद को पूरी तरह अलग करता हूं। यह पूरी तरह से अनुचित और गलत सलाह है।”
उन्होंने यह भी कहा कि चुनावी बांड पर शीर्ष अदालत के फैसले के बाद, “सरकारी स्तर पर नहीं बल्कि किसी अन्य स्तर पर विच हंटिंग शुरू हो गई है।” मेहता ने कहा कि अदालत से पहले के लोगों ने प्रेस साक्षात्कार देना शुरू कर दिया, जिससे अदालत को “जानबूझकर शर्मिंदा” होना पड़ा और इससे एक गैर-स्तरीय खेल का मैदान तैयार हो गया।
सॉलिसिटर जनरल ने सोशल मीडिया पोस्ट का भी हवाला दिया और कहा कि इनका उद्देश्य शर्मिंदगी पैदा करना था। उन्होंने जोर देकर कहा कि केंद्र का मामला यह है कि वे काले धन पर अंकुश लगाना चाहते हैं।
इस पर सीजेआई ने कहा, “मिस्टर सॉलिसिटर, हम केवल उस निर्देश को लागू करने के बारे में चिंतित हैं जो हमने जारी किया है। न्यायाधीशों के रूप में, हम संविधान के अनुसार निर्णय लेते हैं। हम कानून के शासन द्वारा शासित होते हैं। हम टिप्पणियों का विषय भी हैं।” सोशल मीडिया और प्रेस में।”
न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने कहा, “निश्चित रूप से, एक संस्था के रूप में, हमारे कंधे काफी चौड़े हैं। हमारी अदालत को उस राजनीति में एक संस्थागत भूमिका निभानी है जो संविधान और कानून के शासन द्वारा शासित होती है। यही एकमात्र काम है।”
शीर्ष अदालत ने 1 मार्च, 2018 से 11 अप्रैल, 2019 तक बेचे गए चुनावी बांड के विवरण का खुलासा करने की मांग करने वाले एक आवेदन पर भी विचार करने से इनकार कर दिया।
